В настоящем материале разберём некоторые правила не условно — досрочного освобождения, а именно замены лишения свободы на более мягкий вид наказания.
Итак, в ст. 80 УК РФ (далее — УК) идет речь о двух вариантах замены наказания на более мягкое:
1. Первый — это замена лишения свободы на любое более мягкое наказание, кроме принудительных работ;
2. Второй — это замена лишения свободы только на принудительные работы.
Согласно ч. 3 ст. 80 УК более мягким наказанием для осужденного к лишению свободы может быть признан любой вид наказания, перечисленный в ст. 44 УК (виды наказаний).
В сложившейся практике суд производит замену лишения свободы, как правило, на такие более мягкие виды наказания, указанные в ст. 44 УК, как исправительные работы, ограничение свободы или принудительные работы.
На принудительные работы можно уйти гораздо раньше. Для этого осужденным за особо тяжкие преступления нужно отбыть 1/2 срока, за тяжкие преступления — 1/3, а за преступления небольшой и средней тяжести — ¼ срока, назначенного судом .
Чтобы заменить лишение свободы на исправительные работы или ограничение свободы можно, необходимо фактически отбыть в колонии:
— Не менее 1/3 срока наказания – за совершение преступлений небольшой или средней тяжести
— не менее 1/2 срока — за тяжкие преступления;
— не менее 2/3 срока наказания – за особо тяжкое преступление.
Повышенные требования к сроку отбытия установлены для ст. 210 УК (оргпреступность) – нужно отсидеть 3/4 срока, а так же по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-ти летнего возраста, — не менее 4/5 срока наказания. Эти более жёсткие правила относятся к замене наказания как на принудительные работы, так и исправительные работы или ограничение свободы.
Приведённые правила замены наказания не изменились и действуют в настоящее время.
Однако некоторые правила всё же изменились.
1. Замена на исправительные работы или ограничение свободы (кроме принудительных работ):
Ранее (до 28.10.2021 г.) действовало правило: оставшийся срок лишения свободы заменяется на точно такой — же срок нового наказания. То есть — оставался по старому наказанию год лишения свободы – получи при замене тот — же самый год исправительных работ или ограничение свободы. Пример из практики по этим (старым) правилам.
А сейчас новое правило
28.10.2021 г. Пленум Верховного Суда внёс изменения в п. 4 Постановления от 21.04.2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (далее — Пленум «О замене наказания»).
Согласно названному пункту Пленума «О замене наказания» «срок более мягкого вида наказания в соответствии с ч. 2 ст. 72 УК должен определяться с учетом положений ч.1 ст.71 УК«.
В силу ч. 2 ст. 72, ч. 1 ст. 71 УК, при замене наказания в виде лишения свободы сроки наказаний могут исчисляться в днях, при этом одному дню лишения свободы соответствуют три дня исправительных работ или два дня ограничения свободы.
Например, в случае замены лишения свободы исправительными работами, если неотбытая часть наказания в виде лишения свободы составляет 6 месяцев, то срок исправительных работ не должен превышать 1 год 6 месяцев (см. абз. 2 п. 4 Пленума «О замене наказания»).
Аналогичное требование распространяется и на замену лишения свободы ограничением свободы. Если неотбытая часть наказания в виде лишения свободы составляет 6 месяцев, то срок ограничения свободы не должен превышать один год, то есть из расчёта один день лишения свободы соответствет двум дням ограничения свободы.
Пример из судебной практики от 25.11.2021 г. по новым правилам
Суд первой инстанции принял решение о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, которая составляла 10 месяцев 14 дней, более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год 10 месяцев 14 дней.
В кассационной жалобе осужденный обращал внимание на то, что при замене наказания более мягким видом суд ошибочно увеличил ему оставшийся к отбытию срок, указав вместо 10 месяцев 14 дней — 1 год 10 месяцев 14 дней, чем ухудшил его положение.
Оставляя жалобу без удовлетворения, а судебное решение без изменения, суд кассационной инстанции указал, что в силу п. «в» ч. 2 ст. 72, ч. 1 ст. 71 УК при замене наказания в виде лишения свободы сроки наказаний могут исчисляться в днях, при этом одному дню лишения свободы соответствуют три дня исправительных работ. Согласно ч. 2 ст. 50 УК исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Таким образом, судебная коллегия заключила, что неотбытая осужденным часть наказания, а именно 10 месяцев 14 дней, в силу приведенных выше норм уголовного закона подлежала замене судом на 2 года исправительных работ (см. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2021 N 77-4696/2021).
Аналогичная судебная практика зафиксирована в январе 2022 года в Челябинской области при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, составляющей 2 года 11 месяцев, на ограничение свободы на срок 4 года, то есть по новым правилам с учётом соответствия одного дня лишения свободы двум дням ограничения свободы (см. Извлечение из Постановления от 20 января 2022 года).
Другая ситуация
Представим, что срок неотбытого лишения свободы составляет не 6 месяцев, а гораздо больше, например 3 года 6 месяцев, и, при этом, у осужденного возникло право на замену этой части наказания именно на исправительные работы или ограничение свободы (не принудительные работы).
На первый взгляд может показаться, что согласно новым правилам (ч. 1 ст. 71 и ч. 2 ст. 72 УК) при замене лишения свободы этот срок 3 года 6 месяцев не должен превышать 10 лет 6 месяцев — если это исправительные работы (коэффициент 1 день л./св. = 3 дня исправработ), или 7 лет ограничения свободы (коэффициент 1 день л. /св. = 2 дня ограничения свободы).
Однако это не так. В соответствии с ч. 3 ст. 80 УК срок исправительных работ или ограничения свободы, назначенный в порядке замены, ограничивается пределами, предусмотренными для данного вида наказания. Аналогичное требование приведено и в абз. 2 п. 4 Пленума «О замене наказания», в котором говорится о том, что неотбытая часть наказания может быть заменена судом более мягким видом наказания, указанным в ст. 44 УК, которое не может быть больше максимального срока или размера наказания, предусмотренного Уголовным кодексом РФ для этого вида наказания.
Согласно Уголовного кодекса РФ исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет (ч. 2 ст. 50 УК), а ограничение свободы на срок от двух месяцев до четырех лет (ч. 2 ст. 53 УК).
Таким образом, неотбытая осужденным часть наказания, а именно 3 года 6 месяцев (или более), в силу приведенных выше норм уголовного закона не может превышать двух лет исправительных работ или четырёх лет ограничения свободы.
Пример из судебной практики от 03.03.2022 г. по новым правилам
Постановлением суда первой инстанции было заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на наказание в виде исправительных работ на оставшийся неотбытый срок наказания 2 года 6 месяцев.
В кассационной жалобе осужденный просил постановление изменить, снизить срок наказания до 2 лет, поскольку в нарушение требований ст. 50 УК суд назначил ему наказание в виде исправительных работ, превышающее 2 года.
Удовлетворяя жалобу суд кассационной инстанции указал, что при рассмотрении ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд первой инстанции не выполнил требования ч. 2 ст. 50 и ч. 3 ст. 80 УК, согласно которым исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет, и заменил осужденному оставшуюся неотбытой часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев 27 дней, наказанием в виде исправительных работ на срок 2 года 6 месяцев 27 дней, то есть фактически суд увеличил размер неотбытого срока наказания, ухудшив тем самым положение осужденного. В результате срок исправительных работ был снижен до 1 года 11 месяцев (см. Кассационное постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2022 N 77-797/2022).
2. Замена только на принудительные работы
В правилах замены лишения свободы принудительными работами практически ничего не изменилось. Например, исходя из взаимосвязанных положений частей 2 и 4 ст. 53.1, частей 2 и 3 ст. 80 УК в случае замены лишения свободы принудительными работами неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, в том числе сроком более 5 лет, может быть заменена принудительными работами на тот же срок (см. абз. 3 п. 4 Пленума «О замене наказания»).
Данное правило было и остаётся действующим.
Оно означает, что в случае замены лишения свободы принудительными работами, если неотбытая часть наказания в виде лишения свободы составляет более 6 лет (например, 6 или 7 лет), суд заменяет наказание на принудительные работы на этот же срок (6 или 7 лет), при этом исходит из расчёта один день лишения свободы соответствет одному дню принудительных работ (ч. 2 ст. 72 , ч. 1 ст. 71 УК).
Нужно отметить, что согласно ч. 7 ст. 53.1 УК принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
Здесь же следует учесть, что ч. 7 ст. 53.1 УК признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она, исключая замену неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами осужденному мужчине единственно в силу достижения им шестидесятилетнего возраста, даже если он отвечает всем иным необходимым для замены наказания нормативным условиям.
Конституционный Суд РФ указал, что до момента изменений, которые должны быть внесены в действующее законодательство, осужденному мужчине, достигшему шестидесятилетнего возраста, не может быть отказано в замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами только лишь на основании указанного возраста, если он отвечает всем иным необходимым для замены наказания нормативным условиям и отсутствует возможность применить в рамках действующего правового регулирования иные способы смягчения наказания, а состояние его здоровья, в том числе с учетом перспектив его динамики на срок возможного отбывания данного вида наказания, позволяет выполнять трудовую функцию при привлечении к принудительным работам (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.2022 N 8-П).
Теперь о новых изменениях, касающиеся принудительных работ
Пленум «О замене наказания» был дополнен пунктом 4.1 , по смыслу которого осужденные, после того как им было заменено лишние свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК, теперь могут уйти ещё на более мягкий вид наказания, например с принудительных работ на исправительные работы или на ограничение свободы.
Для этого необходимо вновь отбыть установленный в ч. 2 ст. 80 УК срок наказания, который начинает исчисляться заново, то есть с того момента как решение суда о замене лишения свободы на принудительные работы вступит в законную силу.
Например, суд удовлетворил ходатайство и заменил оставшийся срок лишения свободы 3 года 6 месяцев на тот-же срок принудительных работ. Постановление суда о замене вступило в законную силу 01.01.2022 г.. Начиная с этой даты идёт отсчёт срока (1/3, 1/2 или 2/3 в зависимости от тяжести преступления, ч. 2 ст. 80 УК), после которого осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством о замене оставшегося срока принудительных работ на ещё более мягкий вид наказания, к примеру на исправительные работы или ограничение свободы.
При этом, нужно не забывать, что оставшийся срок принудительных работ при его замене на исправительные работы или ограничение свободы будет пересчитан согласно требованиям ч.1 ст.71 УК, то есть с учётом коэффициента: 1 день принудительных работ = 3 дня исправительных работ = 2 дня ограничения свободы.
Автор Евгений Шатц
