Отсутствие права на длительное свидание с родственниками у лиц, в отношение которых в качестве меры пресечения избранно заключение под стражу – разумное ли и соразмерное ли это ограничение в правах? Оправданно ли оно конституционно значимыми целями и интересами или же это элемент морального воздействия на обвиняемого, доставшийся нам по наследству от предыдущего конституционного строя?
Эта мера воздействия была отточена в застенках НКВД и уже более 100 лет активно применяется в современной судебно-следственной практике в отношении обвиняемых, заключенных под стражу до момента вынесения приговора.
На сегодняшний день проблема актуальна на всей территории нашей страны. Она применяется в отношение тех заключенных, кто не содействует следствию, не идет на сделку с правосудием и защищает свои права.
Действующим законодательством для лиц, содержащихся в СИЗО предусмотрена лишь возможность телефонных переговоров и свиданий, которые проводятся в специально оборудованных помещениях через разделительную перегородку под контролем сотрудников СИЗО.
Конституционные права
Конституцией РФ гласит, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства; ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом возможно только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям статей 1, 2, 18 и 19 Конституции РФ права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанностью государства, они определяют смысл, содержание и применение законов, обеспечиваются правосудием, причём государство гарантирует равенство прав и свобод.
По смыслу приведенных конституционных положений право на неприкосновенность частной и семейной жизни, в том числе на неформальное общение, а также право на поддержание и укрепление родственных, семейных и супружеских отношений, находящихся под защитой государства, защищается законом в отношении каждого, то есть оно распространяется и на лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрана «заключение под стражу», а также на лиц, которые лишены свободы в установленном законом порядке и которые в целом обладают теми же правами и свободами, что и остальные граждане, за изъятиями, обусловленными особенностями их личности, совершенных ими преступлений и специальным режимом мест содержания под стражей и мест лишения свободы.
Ограничение же этих прав возможно только в той мере, в какой это необходимо в конституционно значимых целях, перечисленных выше, то есть оно не может быть произвольным и должно отвечать требованиям справедливости, адекватности и необходимости для защиты конституционно значимых ценностей, прав и законных интересов других лиц.
В России, лица, в отношении которых в качестве меры пресечения избрана «заключение под стражу», ограничены в вышеперечисленных правах до предоставления им не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трёх часов каждое, которые проводятся под контролем сотрудников СИЗО в специально оборудованных помещениях, через разделительную перегородку.
Основные цели и задачи
Ограничения в правах связаны исключительно с избранием в качестве меры пресечения «заключение под стражу» в рамках уголовного судопроизводства, то соответственно целями, для достижения которых служат данные ограничения, являются задачи уголовного судопроизводства в целом и в частности основания для избрания меры пресечения.
Что касается целей, преследуемых при избрании меры пресечения, то, в соответствии с положениями УПК РФ мера пресечения избирается обвиняемому при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый:
1) скроется от дознания, предварительного следствия и суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Такого рода ограничение в правах, как непредоставление возможности свиданий с родственниками, которые осуществляются не под контролем сотрудников СИЗО (если использовать по аналогии положения УИК РФ, то, так называемые «длительные свидания»), не может быть обусловлено целями, служащими основаниями для избрания меры пресечения, которые перечислены в первых двух пунктах, так как путём длительных свиданий с родственниками невозможно скрыться от правосудия или «продолжить заниматься преступной деятельностью».
Остаются лишь обстоятельства, служащие основаниями для избрания меры пресечения, перечисленные в третьем пункте, то есть «возможность угроз участникам уголовного судопроизводства, возможность уничтожения доказательств, либо возможность иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу».
Основная задач уголовного судопроизводства – это «защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод».
Такие «драконовские» ограничения в правах, как непредоставление лицу, обвиняемому в совершении преступления, возможности личного и неформального общения с семьей, в период осуществления судопроизводства по уголовному делу, не имеет ничего общего с назначением уголовного судопроизводства.
Кроме того, ведь при избрании меры пресечения, а потом при продлении срока её действия, не всегда имеются все из перечисленных выше оснований для её избрания.
Как правило, суд считает, что имеются основания полагать, что обвиняемый может скрыться либо продолжить заниматься преступной деятельностью – а у кого-то вообще может быть лишь одно из этих оснований.
Подобного рода ограничение в правах могут быть оправданы на незначительный период времени (как раз, когда, как правило активная стадия сбора доказательств по уголовному делу), а в дальнейшем лишь в исключительных случаях. В России граждане, как правило, в СИЗО сидят годами.
Если бы было предусмотрено, например, по прошествию 6 месяцев нахождения в СИЗО право на длительное свидание раз в месяц, которое предоставлялось бы на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, это бы и было разумным ограничением в правах, а у лица или органа, в производстве которого находится дело, имелась бы возможность определить наличие исключительных обстоятельств, препятствующих предоставлению таких свиданий.
Очевидно, что должностные лица органов предварительного расследования и судьи злоупотребляют своим правом давать или не давать свидания, но всё же был бы хотя бы шанс на свидания, которого сейчас нет в принципе.
Сказать — не значит сделать
С декабря 2020 года осужденные , переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, также имеют право на длительные свидания.
Это право граждан возникло благодаря Конституционному Суду РФ, которые в своём постановлении в законодательстве, помимо прочего, поручил законодателю внести соответствующие изменения в закон, которые до сих пор не внесены.
В настоящее время получается, что если ты обвиняемый, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то ты не имеешь права на длительные свидания с родственниками. Но если ты обвиняемый, являющийся осужденным по другому делу и оставлен в СИЗО для участия в судебном разбирательстве, то ты имеешь право на длительные свидания с родственниками.
По логике федерального законодателя следует, что на период рассмотрения уголовного дела, которое уже рассматривается несколько лет и ещё столько же может рассматриваться, чтобы иметь право на длительные свидания с родственниками, необходимо совершить какое-нибудь преступление небольшой тяжести, признать вину в его совершении, по-быстрому «осудиться» в особом порядке, не обжаловать приговор – у тебя появляется право на общение с семьей.
Из практики
Дело в том, что на момент моего ареста моему сыну, который 2019 года рождения, было 1 год 4 месяца, а в настоящее время чуть более 3 лет. Я лишен права на свидание с ребенком. Такая практика повсеместна, и дети никогда не были основанием для вынесения судом более мягких решений в отношении обвиняемых. Ни количество детей, ни их возраст не учитывается судьями. Многие обвиняемые годами сидят в СИЗО и лишены права на свидание с семьей.
Ограничения в правах на общение с семьёй, не просто произвол, а мера воздействие на обвиняемого, находящегося под следствием в заключение уже ни один год.
Мне доводилось встречать достаточно людей, которые считают себя невиновными либо виновными, но в совершении меньшего объема преступлений, чем то, в котором их обвиняют. Они готовы отказаться от своей защиты и «опустить руки», лишь бы поскорее убыть из СИЗО в ИК, объясняя свое желание тем, что там то они смогут нормально общаться с семьёй, сходив на длительное свидание.
Это, наверное, только в России такое возможно, что лица, содержащиеся под стражей, чья вина ещё не установлена вступившим в законную силу приговором суда, имеют меньшие права на общение с родственниками, семьёй, чем лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, в отношении которых вынесен вступивший в законную силу приговор.
Очевиден факт, что целью данного произвола является зарождение у обвиняемых желания поскорее стать осужденным.
Тем не менее, такова на сегодняшний день суровая российская реальность, что наши права на общение с семьёй произвольно ограничивают, чтобы подавлять в нас волю к защите.
Автор Дмитрий Громовой
Comments