Те, кто уже сталкивался с уголовным преследованием в роли обвиняемого, очевидно, поймут такое выражение, скоро будет «двести семнадцатая».
217 — ая — это номер статьи в уголовно-процессуальном Кодексе РФ. Данная статья регламентируют порядок ознакомления обвиняемого и его адвоката с материалами уголовного дела.
Для обвиняемого этот этап, когда все материалы становятся ему доступны, имеет очень важное значение, поскольку, изучив все доказательства и прочие документы, обвиняемый может окончательно сформировать свою позицию по делу, избрать определенную тактику защиты и, таким образом, эффективно подготовиться к своей защите от предъявленного обвинения, поскольку до окончания предварительного следствия, пока материалы дела от его глаз скрыты, представление о доказательствах вины у обвиняемого остается всегда очень туманным, он не может точно определить степень доказанности своей вины и прочность выдвинутой в ходе следствия версии защиты.
Но для того, чтобы обвиняемый должным образом ознакомился со всеми материалами уголовного дела и подготовился к своей защите в суде, необходимо знать не только официальную редакцию текста ст. 217 УПК РФ, регулирующую порядок ознакомления с материалами уголовного дела, но и ответы на вопросы, которые прямо не урегулированы уголовно-процессуальным законодательством, однако в ходе ознакомления с делом возникают достаточно часто.
Первое, что нужно уяснить, это то, что у обвиняемого и у его адвоката право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела появляется только после того, как предварительное следствие будет окончено.
Поэтому нет смысла, как это делают некоторые обвиняемые, просить адвоката пойти к следователю и ознакомиться с показаниями интересующих свидетелей или потерпевшего.
У адвоката, как и у обвиняемого, на стадии предварительного следствия на это нет прав. И если Вам известны случаи, когда адвокат, до окончания следственных действий, получал доступ к показаниям важного по делу свидетеля, то это не означает, что у адвоката есть или было на это право.
Этот факт говорит лишь о том, что следователь, по каким-то причинам, разрешил адвокату ознакомиться с показаниями свидетеля раньше, чем это позволяет закон. Возможно, таким способом следователь рассчитывает склонить обвиняемого к признательным показаниям, что после того, как обвиняемый узнает о содержании показаний важного свидетеля обвинения, он поймет бессмысленность своего молчания и отрицания вины.
Конечно, до окончания следственных действий по делу, обвиняемому и его адвокату доступны некоторые материалы уголовного дела, в частности те, которые следователь обязан в силу закона, в обязательном порядке, предъявить обвиняемому и его адвокату.
Например, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого либо постановление о назначении судебной экспертизы, заключение эксперта.
Рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу
У обвиняемого иногда существует возможность, ещё до окончания следственных действий, на самом его первоначальном этапе, получить доступ к первичным показаниям некоторых свидетелей или потерпевшего, а также к другим протоколам следственных действий, которыми следователь обосновывает законность уголовного преследования обвиняемого и наличие оснований для его задержания и заключения под стражу.
Перечисленные материалы обвиняемый может увидеть в том случае, когда следователь обращается в суд с ходатайством об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. В представленных следователем в суд материалах содержатся различные документы, подтверждающие факт события преступления и законность постановления о возбуждении уголовного дела, а также причастность конкретного обвиняемого к совершенному преступлению.
В числе таких документов, как правило, протоколы осмотра мест происшествий, протоколы опознаний по фотографии, протоколы допросов свидетелей и потерпевшего, которые поясняют о произошедшем и о лице, совершившим преступление и т. д.
Таким образом, если обвиняемый при рассмотрения судом ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обратиться к судье с ходатайством об ознакомлении с материалами судебного производства, которые в обоснование ходатайства представил следователь, то он сможет увидеть все эти документы и протоколы, причём не только увидеть, но и выписать из них все что захочет, либо попросить адвоката сфотографировать эти документы.
Вот это один из реальных законных способов, с помощью которого обвиняемый может уже в начале следствия получить некоторое представление о сути произошедшего и о том, чем подтверждается законность и обоснованность его задержания, либо наоборот — опровергается.
Но в любом случае такой объем информации обвиняемого в дальнейшем не спасёт, данная информация перестанет быть актуальной через неделю расследования, поскольку следователь насобирает новых доказательств, допросит новых людей и. т. д.
Когда следователь признает, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь известит об этом обвиняемого и разъяснить ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела в соответствии со ст. 217 УПК РФ.
При этом обвиняемый может реализовать это право как лично, так и с помощью адвоката. Естественно, от ознакомления со всеми материалами уголовного дела лично, отказываться ни в коем случае не нужно.
Протокол об окончании следственных действий
О том, что следствие закончилось и о том, что право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела обвиняемому было разъяснено, следователь составляет протокол (ч. 1 ст. 215 УПК РФ).
Обвиняемому в момент составления протокола об окончании следственных действий необходимо знать, что в данном протоколе обязательно нужно выразить просьбу о желании ознакомиться со всеми материалами уголовного дела и вещественными доказательствами, а так же с фотографиями, материалами аудио и видеозаписи, киносъемки и иными приложениями к протоколам следственных действий, если таковые по делу имеются.
Насчёт фото, аудио — видеозаписей и иных приложений к протоколам следственных действий, обвиняемый обязательно должен отдельно прописать в протоколе, что он просит предоставить их для ознакомления.
В противном случае, все фотоматериалы и видеозаписи, которые имеют отношение к уголовному делу, могут быть не предъявлены, так как в ч. 1 ст. 217 УПК РФ указывается на то, что «для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий».
Таким образом, видно, что вещественные доказательства следователь ещё вроде бы как обязан предоставить в обязательном порядке, так сказать по умолчанию, а вот фото и видео — только по просьбе обвиняемого. Конечно, такую просьбу устно можно выразить и после составления протокола об окончании следственных действий, непосредственно в ходе ознакомления с материалами уголовного дела, но все же, лучше выразить её и зафиксировать заранее в протоколе об окончании следственных действий.
Если следователь не предъявит какие — нибудь вещественные доказательства, в том числе в виде аудио и видеозаписей, он обязан вынести об этом постановление и вручить его обвиняемому, который вправе его обжаловать прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ, или в суд в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ.
При составлении протокола об окончании следственных действий, выяснению подлежит вопрос о том, совместно или раздельно с адвокатом обвиняемый желает знакомиться с материалами дела. Раздельное ознакомление допускается только по ходатайству обвиняемого.
При решении этого вопроса обвиняемому следует самому понять, как ему будет лучше и удобнее усваивать и оценивать информацию, полученную во время ознакомления с материалами дела.
Совместное с адвокатом ознакомление ещё не гарантия того, что обвиняемый надлежащим образом подготовиться к своей защите в суде. Совместное ознакомление, если обвиняемый под стражей, происходит в следственных комнатах, где не всегда удобно не то что выписывать из дела нужные сведения, а даже просто читать, так как следователь находится с адвокатом по одну сторону комнаты, а обвиняемый по другую, а между ними разделительная перегородка, через которую, в некоторых СИЗО и ИВС, не пролазит даже том прошитого дела.
Но и без участия адвоката обвиняемый, не имеющий юридического образования, едва ли в состоянии разобраться с тем, что насобирал следователь.
Поэтому, ходатайство о возможности знакомиться с материалами уголовного дела раздельно, лучше все-таки не писать. Если совместное ознакомление будет по каким-то причинам для обвиняемого не удобным, то от него можно отказаться и потом, уже в процессе ознакомления с делом.
После подписания протокола об окончании следственных действий, в первую очередь, следователь представляет для ознакомления материалы дела потерпевшему, а уже потом обвиняемому. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их адвокатам материалов уголовного дела будет устанавливаться следователем.
Порядок ознакомления с материалами уголовного дела
Материалы уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому и его адвокату в подшитом и пронумерованном виде. Причём некоторые обвиняемые выражают недовольство тем, что нумерация листов в деле проставлена карандашом без составленной описи, поскольку, как полагают обвиняемые, в таких случаях листы в деле можно добавить или убавить и нумерацию изменить.
Однако прокуроры, надзирающие за следствием, и суды, рассматривающие уголовное дело по существу, не рассматривают подобные действия как нарушение закона и исходят из буквального толкования нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 217 УПК РФ, где не указано о необходимости нумерации ручкой, а также о составлении описи.
В одном из своих судебных решений — в кассационном определении Верховного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. по делу № 66-О11-4, суд указал следующее: «Обстоятельства, на которые ссылался осужденный: уголовное дело скреплено шнуровкой, не опечатано, его страницы пронумерованы карандашом, не противоречат ст. 217 УПК РФ. Кроме того, необходимость использования карандаша и запрет на использование чернил при нумерации прямо предусмотрены подп. 4.1 и 4.2 Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, использования и учета, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2005 г. № 157».
На место вышеназванной Инструкции, на которую в обоснование своих выводов сослался Верховный Суд РФ в кассационном определении, в настоящее время пришла Инструкция, утвержденная Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.03.2019 N 56. Но и в этой новой Инструкции, в её п. 5.6, содержатся аналогичные требования о необходимости использования карандаша при нумерации листов в делах.
В связи с этим, смысла биться с карандашами, спорить и писать жалобы в прокуратуру о необходимости нумеровать дело ручкой, нет. Разумнее потратить это время и силы на более важные вещи во время ознакомления с материалами дела.
Многие обвиняемые, неизвестно откуда, берут информацию о том, что срок для ознакомления с материалами уголовного дела ограничен тремя днями, кто-то из обвиняемых говорит о неделе, за которую он должен успеть ознакомиться с делом.
Согласно ч. 3 ст. 217 УПК РФ, обвиняемый и его адвокат не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Законодательно никакой срок, в течение которого должно быть закончено ознакомление, не установлен.
Это конечно не означает, что обвиняемый может бесконечно знакомиться с делом и затягивать этот процесс. Та же ч. 3 ст. 217 УПК РФ допускает ограничение срока, в течение которого обвиняемый и его адвокат должны закончить ознакомление с материалами дела.
Если следователь посчитает, что обвиняемый и его адвокат намеренно затягивают процесс ознакомления и, например, избрали подобную тактику защиты для истечения срока давности уголовного преследования, когда по делу он вскоре уже истечет, то следователь вправе обратиться в суд ходатайством об установлении срока ознакомления с материалами уголовного дела.
Само судебное заседание по данному ходатайству следователя проходит с участием обвиняемого и его защитника, а также с участием прокурора.
Обвиняемый, до начала рассмотрения ходатайства следователя, вправе заявить судье ходатайство об ознакомлении с теми материалами, которые в подтверждение ходатайства следователь представил в суд. Из них можно будет понять, на каких основаниях следователь пришёл к выводу о том, что обвиняемый умышленно затягивает время ознакомления. С учетом этого, обвиняемый может подготовить свои доводы в свою защиту. Если для подтверждения своих доводов обвиняемому понадобятся какие-нибудь документы, он может попросить суд их истребовать.
Если суд удовлетворит ходатайство следователя, то в установленный судом срок обвиняемый и его адвокат должны успеть закончить ознакомление.
Если же они в этот срок ознакомиться с материалами дела не успели, то следователь вправе завершить данную процессуальную процедуру и зафиксировать это в соответствующем протоколе.
При этом постановление суда, которым установлен срок для ознакомления с материалами уголовного дела, может быть обжаловано обвиняемым и его адвокатом в апелляционном порядке до вынесения приговора, то есть сразу же как оно будет вынесено. Если суд апелляционной инстанции отметит постановление суда и признает незаконным ограничение обвиняемого во времени ознакомления с материалами дела, то тогда те материалы, с которыми не успел обвиняемый ознакомиться, обязаны ему предоставить.
Решения суда о том, что обвиняемый затягивает время ознакомления с материалами дела, как правило, основываются на словах следователя в судебном заседании, а также на заблаговременно составленных им рапортах, в которых можно написать практически все что угодно, поскольку, по большому счету, в данном вопросе больше никаких доказательств представить и невозможно.
График ознакомления с материалами уголовного дела
Однако существует один не предусмотренный законом, но используемый в практике способ фиксации хода, условий и результатов ознакомления обвиняемого и его адвоката с материалами уголовного дела.
Речь идёт о графике, в котором фиксируется процесс и результаты ознакомления с материалами уголовного дела. Раньше, до 2007 года, этот графике был предусмотрен ст. 476 УПК РФ, регулирующей перечень бланков процессуальных документов досудебного производства.
Однако Федеральным законом от 05.06.2007 г. N 87-ФЗ ст. 476 УПК РФ была исключена. Тем не менее, бланк графика остался и в практике до сих пор иногда применяется.
Если в ходе ознакомления с материалами дела велся график, то иногда он помогал обвиняемому добиться отказа суда в установлении срока ознакомления с делом.
Приносит, например, следователь график ознакомления обвиняемого в суд, а там, если посчитать все время, не наберётся и рабочего дня, которое следователь предоставлял обвиняемому для ознакомления с 10 томами. Естественно, суд откажет. Какое здесь может быть затягивание.
Но поскольку график ознакомления с материалами уголовного дела законом не предусмотрен, то и отказ следователя составлять его обжаловать не получится. Хотя следователи, особенно когда уголовное дело многотомное, сами идут очень охотно на составление графика, поскольку для него это тоже очень удобно. В производстве у следователя много дел, и кто и сколько ознакамливается, запомнить практически не реально. Поэтому уговаривать следователя вести график, скорее всего не придётся.
Повторюсь, что при некотором стечении обстоятельств, может возникнуть необходимость доказать, что обвиняемый действительно добросовестно использовал право на ознакомление с материалами дела — время совсем не затягивал, что при отсутствии графика будет непростой задачей.
А сделать это можно при помощи графика следующим образом:
При ведении графика, когда заканчивается ознакомление с определенным томом, каждый день нужно указывать, что обвиняемый ознакомился сегодня на несколько листочков больше, чем в предыдущий день.
Например, сегодня в графике указано, что ознакомился с 1-го листа по 250 лист тома № 1, и с 1-го листа по 100 лист тома № 2.
А завтра указываем в графике, что ознакомились с 101 листа по 250 лист тома № 2, и с 1-го листа по 250 лист тома № 3.
Здесь исходим, что каждый из этих томов составлял 250 листов. Таким образом, если подсчитать, то видно, что в первый день обвиняемый ознакомился: 350 листов, а во второй: 400 листов. То есть обвиняемый не уменьшает темп ознакомления, чем очень часто, даже без графика, на основании одного только рапорта, мотивирует свое ходатайство об установлении срока ознакомления следователь в суде.
График может оказаться полезным и в других ситуациях. Например, сделанная и удостоверенная в том числе подписью следователя запись в графике о том, что в ходе ознакомления были сняты фотокопии, будет хорошим подспорьем, если в дальнейшем выяснится, в том числе в суде, что какие-то документы переделаны или вовсе исчезли.
Просто на момент подписания графика, следователь ещё может и сам не понимать, что в дальнейшем придётся перекроить какой-нибудь документ, а поэтому подписывает этот график без задней мысли.
В графике можно фиксировать различные замечания и факты, которые имеют место в процессе ознакомления с материалами уголовного дела.
В ходе ознакомления с материалами уголовного дела у обвиняемого может появиться необходимость заявить ходатайство о производстве тех или иных следственных действий, например, допросить новых свидетелей, истребовать какие — нибудь документы и. т. д.
Технически, ходатайство обвиняемый передаёт следователю. То есть, формально, если факт передачи ходатайства от обвиняемого следователю нигде не фиксируется, ничто не мешает следователю это ходатайство выкинуть в урну, особенно если заявленное ходатайство для следствия крайне неудобно.
Поэтому стоит заранее позаботиться о том, чтобы факт передачи ходатайства был где-то зафиксирован.
Если обвиняемый содержится под стражей, то ходатайство можно написать ручкой в двух экземплярах, в одном из которых попросить следователя расписаться и поставить дату, указав, что следователь получил один экземпляр настоящего ходатайства от обвиняемого.
Либо можно попросить адвоката сделать копии каждого ходатайства (что бы не мучаться и не переписывать вторые экземпляры каждого ходатайства) и попросить следователя написать в них все то же самое.
Однако нужно понимать, что следователь не обязан подписывать вторые экземпляры ходатайства и поэтому может отказаться.
Второй вариант фиксации факта передачи ходатайства следователю — это все тот же график, о котором шла речь выше. В конце дня ознакомления с материалами дела, и именно дня, а не по окончании ознакомления со всеми материалами дела, в графике указать, что сегодня было заявлено письменное ходатайство и передано следователю.
Ходатайство о производстве дополнительных следственных действий можно заявлять не только по ходу ознакомления с материалами уголовного дела, где несколько осложнена процедура фиксации факта его передачи следователю, но и по окончании ознакомления с делом полностью, когда следователь об этом составляет об этом соответствующий протокол, и, следовательно, факт того, что обвиняемый заявил ходатайство, можно будет зафиксировать в этом протоколе.
По окончании ознакомления обвиняемого и его адвоката с материалами уголовного дела следователь составляет протокол. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления.
При этом, по окончании ознакомления обвиняемого и его адвоката с материалами уголовного дела следователь должен обязательно выяснить, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. В частности, у обвиняемого и его адвоката выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
Здесь можно указать и тех свидетелей, которые ранее не допрашивались в ходе предварительного следствия. В последствие эти свидетели должны быть указаны в обвинительном заключении, в списке лиц, которые подлежат вызову в суд со стороны защиты.
Если какое-либо из ходатайств, заявленных обвиняемым во время ознакомления или по окончании ознакомления с материалами уголовного дела, будет удовлетворено, то следователь дополняет материалы уголовного дела, с которыми предлагает ознакомиться потерпевшему.
Если материалы уголовного дела состоят из нескольких томов, то в процессе ознакомления обвиняемый вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств.
Если следователь не обратит внимания, то факт повторного обращения к одному и тому же тому можно в графике не фиксировать. Потом, если следователь посчитает, что обвиняемый намеренно затягивает время ознакомления с делом, он обратиться в суд с ходатайством об установлении срока ознакомления с материалами дела, однако обвиняемый, ссылаясь на график, всегда может сказать, что он ничего не затягивал, и что он даже не использовал ещё право на повторное обращение к любому тому уголовного дела.
Если же в уголовном деле есть материалы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, например, врачебную, то их копии делать запрещено, только выписки, и то эти выписки хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его адвокату во время судебного разбирательства.
Технические средства использования при ознакомлении с материалами дела
Такой способ ознакомления с материалами дела, как выписывать любые сведения и в любом объеме, на практике вопросов не вызывает. Взял ручку, тетрадь и начал выписывать. А как быть с другим, предусмотренным законом способом — снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств, когда обвиняемый содержится под стражей и его защищает дежурный адвокат, назначенный следователем, то есть адвокат, который материально не мотивирован.
В такой ситуации можно договориться о снятии копий либо с этим самым дежурным адвокатом, либо со следователем.
Следователь, скорее всего, взамен попросит от обвиняемого какие нибудь уступки, например, не заявлять ходатайства после окончания ознакомления, или что-то вроде того, что уменьшит объем работы. Идти на такое соглашение не очень разумно, поскольку необходимость в ходатайствах, после ознакомления, может быть острой. Конечно, если только пообещать следователю, а получив копии дела, тут же забыть про свои обещания и подать ходатайства, то тогда можно и пойти на такую сделку. Но не каждый так сможет, взять и не сдержать слово. Тем более не известно, каким образом следователь может отреагировать на обман, и как он ещё может насолить за него обвиняемому.
С дежурным адвокатом договориться о снятии копий можно без таких потерь. Когда следователь известит обвиняемого об окончании следственных действий и спросит, не желает ли обвиняемый знакомиться с материалами уголовного дела раздельно от адвоката, следует сообщить, что желает, но только при одном условии — если адвокат отфотографирует все материалы уголовного дела и передаст их обвиняемому в СИЗО. Поскольку адвокат в этот момент обязан находиться рядом с обвиняемым, он должен дать ответ сразу.
Практика говорит о том, что адвокаты соглашаются на такие условия, поскольку им не хочется сидеть часами вместе с обвиняемым и следователем в ИВС или СИЗО, где проходит ознакомление с делом.
Конечно, в такой ситуации придётся поверить адвокату на слово и написать ходатайство о раздельном с ним ознакомлении с материалами уголовного дела, после чего ждать, когда адвокат сделает копии и передаст их обвиняемому.
Пока же адвокат этого не сделает, обвиняемому следует продолжать ознакомление с делом в обычном режиме, то есть читать, выписывать и пользоваться всеми правами и возможностями, которые только доступны. Когда же копии материалов дела будут на руках у обвиняемого, ему следует сверить их с оригинальными материалами.
Конечно, нет необходимости сверять и проверять совпадение слово в слово. Здесь имеет важное значение нумерация листов. То есть, в имеющихся у обвиняемого копиях дела, необходимо проставить лист и том, в котором находится оригинал документа. Это нужно для того, чтобы в судебном заседании обвиняемый мог быстро и чётко ответить судье, где расположен тот или иной протокол, на который ссылается сторона защиты в подтверждение своих доводов.
Также, информация о расположении документов в уголовном деле, то есть номер листа и номер тома, пригодится и при составлении апелляционной или кассационной жалобы на приговор, поскольку судье, изучающему жалобу, будет гораздо проще найти необходимый документ, если в жалобе указан лист и том дела, где он подшит.
Аркадий Паравозов
