Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) – международный судебный орган, чья юрисдикция распространяется на все страны, которые являются членами Совета Европы (в том числе, на Россию). Действует в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Дополнительными протоколами к ней. Находится во Франции, в Страсбурге .
С какой целью подается жалоба
Первое – это моральное удовлетворение, само признание факта нарушения прав. В случае установления нарушений требований ст. 6 Конвенции (права на справедливое судебное разбирательство), появляется основание для пересмотра дела в России по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Естественно, с высокой долей вероятности, суды в РФ примут те же решения. Однако деньги Россия платит исправно. Деньги вы получите, вероятнее всего, после освобождения.
Важный момент заключается в том, что ЕСПЧ не решает вопрос о виновности или невиновности. Суд этот факт не особо волнует. Суд беспокоит лишь вопрос: была ли соблюдена процедура рассмотрения дела в России. ЕСПЧ остается для граждан России инстанцией последней надежды, однако, очень много жалоб из РФ не регистрируется по причине ошибок в заполнении формуляра, а также загруженности суда. Кроме того, Суд рассматривает жалобы очень долго, минимум 5-7 лет. В случае рассмотрения жалобы в упрощенном порядке (как правило, это митинги и содержание под стражей) срок сокращается примерно вдвое.
Как подать жалобу
На сайте суда имеется формуляр на 13 листах. Его необходимо скачать и заполнить с помощью программы Adobe Acrobat Reader в соответствии с указанной разметкой. Формуляр заполняется на языке государства, против которого подаётся жалоба (на русском). Также важно подтвердить все сказанное приложениями, а именно: приговором, постановлением суда, жалобами, решениями, и т. д. «Заверенные копии» не требуются, достаточно распечатать фотокопии в формате А4 в хорошем качестве.
Жалоба направляется почтой России. Пошлин нет.
Сроки подачи жалобы
— до истечения 6 мес. после вынесения решения судом кассационной (третьей) инстанции по уголовным делам (по приговорам за преступления);
— до истечения 6 мес. после вынесения решения судом апелляционной (второй) инстанции по уголовным делам – по жалобам на длительность содержания под стражей, обыски, 125 УПК, и прочие, рассматриваемые в порядке «выборочной кассации»;
— до истечения 6 мес. после вынесения решения судом апелляционной (второй) инстанции делам об административных правонарушениях (за несогласованные митинги, например);
— до истечения 6 мес. после вынесения решения Верховным Судом России (четвертая инстанция) по гражданским делам и делам, рассматриваемым в порядке КАС РФ.
Днем подачи жалобы считается день отправки из отделения почтовой связи. Главное – успеть подать жалобу, а не успеть доставить за это время. Прохождение всех судебных инстанций обязательно (за редкими исключениями), это называется «исчерпанием внутренних средств правовой защиты».
С 01 февраля 2022 года срок подачи сокращается с 6 до 4 месяцев для решений, вынесенных с этой даты.
Куда писать
67075, France, Strasbourg-CEDEX, European Court of Human Rights.
О чём писать
О нарушении органами власти России прав, гарантированных Конвенцией. Для этого обязательно нужно её прочитать (она краткая).
Категории дел: любые. Уголовные, об административных правонарушениях, экономические споры, гражданские, административные. Можно обжаловать (после прохождения всех судов) отказ в УДО, незаконное взыскание, отказ в освобождении по здоровью, недопуск защитника, условия содержания в колонии или СИЗО, и т. д. В экстремальных ситуациях (угроза здоровью, пытки) можно подать ходатайство по так называемому «Правилу 39»: направить в суд факсом ходатайство о предварительных судебных мерах. ЕСПЧ может принять решение, например, о необходимости изоляции человека, освобождения по состоянию здоровья, и т. д. Практика, к сожалению, сводится к тому, что в удовлетворении такого ходатайства отказывают, поскольку достаточно сложно подтвердить подобные факты.
Процесс документальный. Лететь в Страсбург не надо. Обмен документами происходит по почте. Заявителем может быть любое физическое или юридическое лицо, вне зависимости от возраста, дееспобности и иных обстоятельств.
После отправки жалобы
Ждать ответа из Суда. Либо жалоба будет зарегистрирована, либо признана неприемлемой. В первом случае – ждём еще несколько лет писем от суда о коммуницировании жалобы и дальнейшего решения.
Где ознакомиться с информацией
На официальном сайте Суда множество методичек и инструкция по заполнению формуляра на русском языке.
Кандидат юридических наук Юлия Федотова
