Как правило, после отбывания срока наказания в исправительном учреждении, многие могут оказаться в трудной жизненной ситуации. Не все понимают, что им делать, куда идти, как и где можно получить помощь.
Первая помощь в исправительном учреждении
Согласно «Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы
(утв. приказом Минюста РФ от 13 января 2006 г. N 2)» администрация исправительного учреждения обязана оказать освобождающимся лицам следующую помощь:
— обеспечение освободившегося необходимыми продуктами питания. Можно получить помощь в товарном выражении либо освобожденному лицу выплачивается компенсация на покупку продуктов. Продовольственный запас или денежная компенсация рассчитываются в зависимости от длительности проезда до места проживания освобожденного лица;
— выдача одежды и обуви по сезону в случае, если таковая отсутствует, или денежная компенсация на покупку статья 181 п.2 УИК РФ;
— оплата проезда освобожденному лицу до места проживания. На руки выдаются билеты на транспорт либо денежная компенсация;
— осуществление выплаты единовременной материальной помощи в размере 850 рублей в соответствии с Постановлением Правительства №800 от 25.12.2006 года.
Также при освобождении выдаются принадлежащие осужденному вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении от наказания и документы о его трудовой деятельности. Кроме этого, на руки выдаются паспорт, трудовую книжку и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного.
Государственная помощь при освобождении
Законом РФ «О занятости населения в РФ» (статьи 5, 13,25) граждане, освобожденные из учреждений исполнения наказания, отнесены к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы и имеющим право на дополнительные гарантии занятости.
Кто может рассчитывать на помощь
Обратиться за назначением пособия по безработице вправе граждане, освобожденные из мест лишения свободы, которым присвоен официальный статус безработного. То есть эта государственная услуга для тех, кто нуждается в работе и не имеет средств к существованию.
Помимо пособия, граждане, желающие трудоустроиться, могут получить дополнительные денежные выплаты и компенсации, психологическую помощь, возможность прохождения переобучения и иные меры поддержки. Об этом подробно расскажут в службе занятости населения, если туда обратиться. Для того чтобы получить официальный статус безработного и получать соответствующее пособие, освободившиеся из мест лишения свободы граждане, по прибытии к месту жительства, должны обратиться в Центр занятости населения.
Как получить пособие по безработице
Пособие по безработице является одной из форм государственной поддержки граждан, находящихся в поиске работы и получивших статус безработного. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (ч. 2 ст. 3 Закона о занятости населения РФ ). Денежные средства выплачиваются каждый месяц при условии соблюдения всех необходимых требований.
Порядок и условия признания граждан безработными утверждены постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1909
Гражданин, обратившийся в органы службы занятости, должен представить:
— паспорт (при отсутствии паспорта он должен быть предварительно получен в отделении полиции);
— документ об образовании (если он есть);
— трудовую книжку (если она есть);
— справку об освобождении;
— справку из исправительного учреждения о заработке (для начисления пособия по безработице);
— справку МСЭК или врачебно-контрольной комиссии о рекомендуемых видах трудовой деятельности (это касается трудоспособных инвалидов и лиц, имеющих медицинские ограничения к определенным видам работы);
— свидетельство о рождении детей, если дети находятся на иждивении (для получения на них надбавки к пособию). На иждивенцев старше 14 лет представляется справка из учебного заведения об обучении и неполучении стипендии;
— соответствующие документы, если из заработной платы лица должны производиться удержания алиментов или иных сумм, присужденных решением суда.
Возможно, необходимо будет представить некоторые другие документы, указанные службой занятости.
В центре занятости освобожденный может получить бесплатную консультацию по вопросам занятости, профориентации, профессиональной подготовки и переподготовки. Лица, не имеющие специальности, по которой заявлены вакантные места, по их желанию, могут быть направлены на бесплатное обучение новой профессии (специальности) либо на повышение квалификации, которые дают возможность трудоустроиться.
Безработный обязан регулярно (в назначенные службой занятости дни) посещать службу занятости и интересоваться возможностями трудоустройства. При первом посещении службы ему устанавливаются дни, когда он должен посещать ее два раза в месяц. Уважительность причины неявки должна быть подтверждена документом (например, больничным листом).
Обратившемуся гражданину подбирается работа и с его согласия выдается рекомендательное письмо или направление, с которым он должен в указанное время явиться для оформления на работу.
Если прием на работу не состоялся, сотрудники отдела кадров должны письменно мотивировать отказ на корешке направления и заверить его печатью. Этот документ возвращается в органы занятости, которые подбирают другую работу. До тех пор, пока не будет найдена квота, в течение 12 месяцев выплачивается пособие по безработице.
Размер пособия по безработице
Размер выплат устанавливается Правительством РФ ежегодно и рассчитывается для каждого заявителя с учетом его категории, региона проживания и прочих факторов.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» установлены следующие размеры пособий по безработице. Для граждан, признанных в установленном порядке безработными, минимальная величина пособия по безработице в 2022 году составит 1500 рублей. Максимальная величина пособия в первые три месяца выплаты пособия по безработице – 12792 рубля.
Если нет жилья, куда обращаться
Наверное, уже в каждом городе существуют муниципальные казенные учреждения, задачей которых является оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи к условиям жизни общества.
Предметом деятельности таких учреждений является предоставление места для временного пребывания лицам без определенного места жительства и занятий (гражданам, утратившим социально полезные связи, в том числе, гражданам, освобожденным из мест лишения свободы), не имеющих средств к существованию в случае чрезвычайных обстоятельств.
Такие учреждения оказывает следующие виды услуг:
1. Прием лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе освободившихся из мест лишения свободы;
2. Предоставление спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;
3. Обеспечение одноразовым горячим питанием;
4. Оказание содействия в трудоустройстве;
5. Оказание содействия в оформлении документов (паспортов, восстановлении, переводе пенсии по месту требования, прохождение медико-социальной экспертизы);
6. Оформление медицинских полисов, страховых пенсионных свидетельств;
7. Оказание содействия в получении психологических и юридических консультаций;
8. Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
9. Предоставление социально-медицинских услуг:
— содействие в получении медико-психологической помощи;
— оказание санитарно-гигиенических услуг;
— содействие в проведение реабилитационных мероприятий (содействие в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами и иными техническими средствами реабилитации).
Такие учреждения подведомствены учреждением Управления социальной защиты населения. Обратившись в такое учреждение в своём городе, есть шанс вернуться к нормальной жизни. Освободившись из мест лишения свободы наведите справки, в том числе через Центр занятости населения, где в вашем городе функционируют подобные учреждения.
Погашение и снятие судимости, после освобождения
Погашение судимости происходит через определённый период времени автоматически, в зависимости от того, какой вид наказания и за совершение какой тяжести преступления осужденный отбывал наказание.
Снятие же судимости происходит досрочно, раньше установленного законом срока, и только по инициативе самого осуждённого.
Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных — по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости сокращаются и соответственно равны:
а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Исчисление срока погашения судимости происходит исходя из того уголовного закона, который действовал на момент совершения преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ новый уголовный закон улучшает положение.
Течение срока погашения судимости начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения последнего из исполняемых наказаний.
Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто 1 февраля 2019 года, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — 31 января 2021 года, то срок погашения судимости необходимо исчислять с 1 февраля 2021 года.
Судимость снимается:
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Вопрос о снятии судимости разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица.
С ходатайством о снятии судимости в суд вправе обратиться не только само лицо, отбывшее основное и дополнительное наказания, но и его законный представитель или адвокат, с которым заключено соответствующее соглашение.
Здесь нужно обратить внимание на то, что для рассмотрения такого ходатайства необходимо отбыть как основное, так и дополнительное наказание, например, дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Иначе суд не будет рассматривать ходатайство и вернёт его обратно.
Оценивая поведение осужденного после отбытия наказания за весь период до рассмотрения ходатайства, суд будет принимать во внимание всю совокупность представленных осужденным, а также имеющихся в распоряжении суда (истребованных судом) сведений и учитывать, что судимость может быть снята при наличии двух условий: безупречного поведения осужденного после отбытия наказания и возмещения им вреда, причиненного преступлением.
При этом суды не вправе отказать в снятии судимости по основаниям, не указанным в законе, таким как тяжесть преступления, образовавшего данную судимость, наличие других судимостей, мягкость отбытого наказания, непризнание лицом своей вины и т.д..
О безупречном поведении лица, претендующего на снятие судимости, могут свидетельствовать, в частности, данные с места жительства, подтверждающие в том числе наличие прочных социальных связей (вступление в брак, рождение детей, забота о престарелых родителях и пр.), положительные характеристики с места работы или учебы.
Факт привлечения такого лица к административной ответственности сам по себе не может препятствовать снятию судимости. В этом случае учету подлежат конкретные обстоятельства и характер допущенного правонарушения, а также отношение лица к исполнению административного наказания.
Судимость считается снятой со дня вступления в законную силу судебного решения, которым удовлетворено соответствующее ходатайство.
В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.
Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 24.08.2020)
