О  возможностях и вариантах передачи книг, газет и журналов для арестантов в следственные изоляторы г. Москвы

Анна Каретникова – правозащитница, бывший член ОНК Москвы, ведущий аналитик УФСИН России по г. Москве, автор книги «Маршрут»

В московские СИЗО книги не надо отправлять посылками и пытаться передать в передачах. Их не примут, а пришедшие в посылках, скорее всего, не выдадут.

Это обосновано тем, что, согласно Приложению № 2 к Приказу №189 МЮ, утвердившему ПВР СИЗО УИС, “Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету…

– литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети, за исключением материалов экстремистского, эротического и порнографического содержания“.

Если прочитать так, как написано, получается очевидная глупость.  Как это можно получить в посылке или приобрести по безналичному расчету библиотечную книгу?

Но это оставим на совести авторов Приказа. Поскольку у нас принято всё трактовать в ограничительную сторону, то способов получить книги у арестанта – два:

• взять их в библиотеке временно;
• получить от друзей или близких через книжные сервисы, Интернет-магазины (потому как понятно, что администрация СИЗО не побежит ни в какую торговую сеть обвиняемому книжки приобретать).

Раньше таким сервисом в Москве, по умолчанию, признавался ОЗОН. Сейчас еще ФГУП “Калужское” начало торговать книгами. Их пока еще не очень много, список можно посмотреть на сайте.

Отличие от передачи книг посылками, с точки зрения СИЗО, в том, что книга с этих сервисов придет посылкой напрямую от сервиса, страницы ничем нехорошим никто не пропитает и план побега или другую крамолу между строк не впишет.

Так что приобретать книги, оказавшимся в СИЗО друзьям и близким, лучше именно так. Не слишком быстро, зато верно.

Если книги долго не поднимают, то арестант должен написать заявление, или мы придем и будем просить поднять их поскорей. ( Анна Каретникова Ведущий аналитик в УФСИН России по г. Москве)

Когда книги поступят в СИЗО, цензор их проверит по “списку экстремистской литературы”, то есть поставит штамп (№ 1, о проверке).

Внимание, штамп о принадлежности к библиотеке конкретного СИЗО при этом на книги не ставится. Это личные книги получателя. Не одно копьё нам пришлось сломать, пока соответствующие службы некоторых СИЗО признали этот простой факт.

Изобилие (переизбыток) книг в камере приравнивается к захламлению камеры, которое запрещено. Создает беспорядок и препятствует обысковым мероприятиям.

Когда арестант прочитает пришедшие книги, он сможет попросить положить их ячейку к своим  личным вещам на хранение, чтоб затем забрать на этап, либо чтобы их забрали близкие, либо может пожертвовать их библиотеке СИЗО. В этом случае и следует ставить на книге штамп № 2. Не раньше, чем заключенный написал об этом письменное заявление, где ясно выразил свою волю.

Какие книги запрещены

Экстремистского, эротического и порнографического содержания. Кроме того, из ПВР ИУ, Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295, сюда присоединяются

• топографические карты
• литература по топографии
• единоборствам
• служебному собаководству
• устройству оружия

Будьте уверены, что при попытках передать (заказать в соответствующих книжных сервисах) такого рода литературу у вас возникнут сложности.

Многие сотрудники СИЗО раньше работали в ИК и не особо делают различия между ПВР того и другого. Кроме того, я уже сказала о любви системы трактовать всё ограничительно, ну, а список запрещенного, значит, мы любим трактовать расширительно. Не знаю, пройдет ли проверку книга по дрессировке кошек или дельфинов, но не раз приходилось с боем развеивать заблуждение сотрудников о том, что запрещена любая литература по психологии.

Рабочая версия: начитавшись психологии, заключенные научатся манипулировать сотрудниками. Рабочий контрдовод: эти книги учат, в первую очередь, разбираться в себе, а не в окружающих. Но опасаются мои коллеги применения против них, видимо, боевого НЛП, а самим некогда читать эти книги, чтоб встретить гипноз во всеоружии.

Еще частое – запрет на любые географические учебники, атласы. Даже если арестант с пеной у рта пытается доказать, что атлас мира необходим ему лишь для успешного разгадывания кроссвордов, сотрудники всё равно будут подозревать его в намерении убежать и скрыться в Африке, например, для чего предварительно хорошенечко изучить ее ландшафт.

Учебники по паркуру арестантам заказывать точно не нужно – это, я думаю, понятно.

Периодически определенные службы учреждений (чаще всего это оперотделы) пытаются осуществить и политический отбор книг. На мой взгляд, это неправильно, поскольку совершенно ничем не предусмотрено, кроме пресловутого перечня экстремистской литературы.

Казалось бы, нет книги там – так и отдайте ее адресату. Но это, к сожалению, не всегда получается.  Мы, конечно, становимся прозрачней день ото дня, но еще не совсем.

Заместитель начальника по воспитательной работе до сих пор называется в обиходной речи замполитом, и, следовательно, политическая компонента никуда не делась. Вольнолюбие и оппозиционность в СИЗО приветствуются не особо (от слова совсем). Если кто помнит, еще несколько лет назад выдвигалась (то ФСИН, то тогдашним председателем ОНК) ужаснейшая идея запретить в СИЗО и ИК вообще все книги «про войну и революцию»). Слава богу, идея куда-то делась.

Возникали проблемы с книгами на иностранных языках, вне зависимости от того, изучает ли этот язык арестант-россиянин, либо иностранец хочет  увидеть родные слова в чужой языковой среде и преодолеть языковой барьер с администрацией и сокамерниками.

Объяснение такое: «А как эти книги прочтет цензор? Мало ли, что там на иностранном написано ? Вдруг план побега?»

Всё это излишние тревоги. Если книги приходят через крупные торгующие книгами сервисы, то план побега там вряд ли продается.

Совсем не должны подвергаться гонениям учебники, самоучители, словари. Об этом как раз картина американского гражданина Mishka Grandstaff, проведшего долгие месяцы в СИЗО и, таким образом, пояснявшего супруге, как и зачем он ждет нового словаря : «I had told my wife I needed a new Russian-English dictionary but I sent this to assure it how serious it was getting…”I wanted to write a long letter, but I couldn’t find the words”»

Исламская литература

Большие проблемы с религиозной исламской литературой. Времена такие. Коранов в библиотеках мало, при этом Священный Коран на арабском подойдет лишь с русским переводом. Существует какой-то согласованный многими мудрецами список рекомендованных исламских книг для СИЗО, я видела его в библиотеках, но дома у меня его нет. В общем, на одном арабском точно ничего заказывать не надо.

Электронные книги

С 2016 года разрешены для использования “состоящие на балансе СИЗО электронные устройства без возможности выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также без съемных носителей информации и возможности фото-, видео- и аудиофиксации”.

ФСИН России выпустила методические рекомендации, согласно которым это электронные книги и есть, они должны выдаваться с закачанной туда литературой арестантам в аренду. Однако рекомендации эти совершенно не проработаны, задача не поставлена, результат – на балансах московских СИЗО таких устройств нет и никому они в аренду не выдаются. Когда-то у меня были иллюзии, что удастся это двинуть, но сил не хватило. Дерзайте те, для кого это важно (для меня – да, но сил- нет).

О библиотеках

Спасибо хорошим библиотекарям, вольнонаемным сотрудникам, которые за смешные деньги разбирают сотни заявлений, пытаются подобрать что-то нужное или хоть похожее по каждому запросу.

Обмен книг из библиотек должен производиться раз в 10 дней. По факту, к сожалению, часто получается реже. Где-то есть каталоги, но большинство библиотекарей принимает и рассматривает заявления арестантов с просьбами о конкретных книгах, жанрах или авторах.

Библиотеки не слишком обильны, контингент у нас бывает разный. Кто-то бережет книги и пополняет библиотеки за счет своих, а кто-то, из них делает удочки и высовывает в окно, например. Поэтому долго книги не живут, библиотеки надо пополнять.

Пополнение библиотечного фонда СИЗО

Вы можете помочь библиотекам. Книги можно передать в качестве благотворительной помощи по договорам, найдя их образцы на сайтах СИЗО или придя на прием к руководству учреждений. На книги должны быть чеки, желательно, чтобы книги были новыми. Если будете договариваться о больших партиях, то книгами в СИЗО занимается  воспитательная служба.

Я тоже пытаюсь помогать. Если вы хотите передать книги в московские СИЗО, можете их привозить для меня по адресу Каретный ряд, дом 5\10. Если решите это сделать, напишите мне в личное сообщение в Фейсбук  Анна Каретникова или на почту [email protected], или позвоните по телефону 8 926 247 11 19 – я объясню подробней.

Общие требования к книгам

• книги не должны быть экстремистскими, эротическими и другими запрещенными;
• не должны также быть грязными, пыльными и ветхими.

Я предлагала как хороший критерий: делитесь с СИЗО такими книгами, с которыми вам хоть чуточку жаль расставаться. Упаковывая книги, лучше разобрать их по жанрам, о чем приложить соответствующую записку – “русская классика, “военная проза”, “детективы”, или “стихи”, или “словари”, или “фантастика”.

Если  вы хотите привезти больше двух-трех пакетов или коробок – точно надо меня предупредить, чтоб я приехала и забрала. Книги в офисе мешают людям работать, а развожу я их на своей не очень большой машине.

В выходные привозить можно, в приемлемое вечернее время тоже, спасибо огромное за помощь Правозащитному Центру “Мемориал”, который это терпит.

О журналах и газетах

Газеты, издания периодической печати, в СИЗО вообще должны выдавать из библиотеки из расчета одно издание на камеру или десять человек, тоже, значит, раз в десять дней.

Но вот только нигде не написано, что это должна быть новая газета.

Если обвиняемому, в ответ на его настойчивые просьбы, принесут экземпляр “Красной звезды” от 1963-го года, формально нормы закона и приказа не будут нарушены.

СИЗО пытаются добывать и раздавать газеты, договариваясь с редакциями, а библиотекари и воспитатели пытаются порой утащить побольше “Метро” из метро или с бензозаправок, но выходит как капля в море.

Если вы хотите, чтоб ваши близкие или друзья читали газеты регулярно – имейте в виду, что газеты через передачи и посылки тоже направлять и передавать нельзя.

Лучше оформить подписку в почтовом отделении, на адрес СИЗО, на ФИО адресата. Квитанцию лучше привезти на прием граждан. Тогда два-три раза в неделю арестант станет получать периодику, сотрудники заберут ее на почте.